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美国启动对余下所有中国商品加征关税的程序

发布日期:2019-05-14 08:12
摘要」美国贸易代表办公室周一启动将让总统特朗普能对另外近3,000亿美元中国商品加征25%关税的程序,这部分中国商品目前尚未被加征关税。



撰文 / Josh Zumbrun

■ 美国贸易代表办公室(USTR)周一启动将让总统特朗普(Donald Trump)能对另外近3,000亿美元中国商品加征25%关税的程序,这部分中国商品目前尚未被加征关税。

USTR在其网站上公布了长达135页将面临新关税的商品清单,USTR称,清单基本上包含了之前几轮对中国实施的关税举措尚不涵盖的所有商品。

USTR称,仍有几种商品没有纳入这份清单。该办公室在声明中称,拟议实施关税的产品清单不包含药品、特定药品原料、部分医疗产品、稀土材料以及重要矿物质。

USTR周一声明中公布的新关税实施流程给予总统一定时间来决定是否推进这一举措。根据USTR的时间表,6月17日将举行一场公开听证会,并在结束后至少一周时间听取进一步意见,这意味着美中谈判官员仍有时间来达成协议以避免关税,但如果不能达成协议,对更多中国商品加征关税的法律流程已经展开。

美中贸易争端周一骤然升温。中国为反制美国的关税上调措施,计划提高对600亿美元美国进口商品的关税税率,而美国公布了最早在今夏将面临25%关税的近3,000亿美元中国进口商品的清单。

上调关税料将提高消费者和企业的成本,也会拖累两国的经济增长。双方看上去都不打算让步,尽管近几个月有迹象表明双方接近达成协议。

美国总统特朗普(Donald Trump)将上周谈判破裂归咎于中国,但表示,他计划在下个月前往日本出席二十国集团(G20)峰会期间与中国国家主席习近平举行会晤。

特朗普称:“我们正在与他们接洽。我们的关系非常好。可能会有事发生。”他预计,他与习近平的会晤将会取得丰硕成果。

与此同时,特朗普表示,贸易协议本来已经谈妥了95%,但后来中方反悔了,这促使他在上周把对2,000亿美元中国商品的关税税率从10%提高至25%。

特朗普说:“除此之外,我们还可以对另外3,250亿美元中国商品加征关税,我还没有做出决定。”

特朗普指的是对那些目前尚未被课税的中国商品加征新关税,例如智能手机。美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)周一发表声明称,新关税将适用于每年约3,000亿美元的中国输美商品,这样一来,面临25%关税税率的中国输美商品总规模将在当前约2,500亿美元的基础上增加一倍多。

美国贸易代表办公室(简称USTR)周一启动正式程序,推进总统特朗普的新关税措施。根据USTR的时间表,6月17日将举行一场公开听证会,之后将于6月24日之前听取公众意见。这意味着新关税至少要等到6月24日之后才可能实施。

USTR还表示,拟议实施关税的产品清单不包含药品、部分医疗产品、稀土材料以及其他重要矿物质。

中美两国政府周一采取的行动表明双方的谈判迅速偏离了轨道。就在12天前,中美两国谈判代表在中国结束一轮高级别磋商后还声称谈判取得进展。上周,许多观察人士认为双方已接近达成协议。

美国全国对外贸易理事会(National Foreign Trade Council)会长、曾在老布什(George H.W. Bush)和克林顿(Bill Clinton)执政期间担任美国副贸易代表的Rufus Yerxa表示,贸易谈判未能取得突破表明美中之间存在一些重大根本性分歧,双方此前给出的所有乐观评论并不可靠。

中国国务院周一称,将对600亿美元美国商品提高关税,从6月1日起其中大部分商品的关税税率将由目前的5%和10%提高至10%、20%和25%。

中国将加征25%关税的商品包括动物产品、冷冻水果、蔬菜和调味品。部分商品的关税税率将维持在5%,包括汽车零部件、医疗设备以及拖拉机等农用设备。

中方表示,不会对目前尚未被征税的其他美国进口商品开征关税,其中包括波音公司(Boeing Co., BA)客机和原油等,这些商品总价值约600亿美元。一些人认为中国的回应较有节制,并指出,把6月1日定为生效期为双方在此之前商谈休战留出了时间。

前美国贸易官员、现亚洲社会政策研究所(Asia Society Policy Institute)副所长Wendy Cutler称:“与我们相比,中国的应对方式显示出克制,没人可以指责中国人是肇事者。”

但Cutler指出,这些反制行动无疑令双方更难达成协议和缩小双方分歧。她表示:“如果说有什么区别的话,那就是它们带来了需要解决的新问题。”

中美谈判陷入僵局已导致金融市场上周出现重挫,周一市场再度大跌,道琼斯指数收盘跌2.4%。苹果公司(Apple Inc., AAPL)股价下跌近6%,该公司旗下iPhone和其他产品大多在中国生产。


关税交锋升级尤其可能会沉重打击那些最成功的对华出口商,比如美国农户。在这场贸易冲突中,大宗商品价格和出口都已大幅下滑,严重侵蚀了农户的收入。

美国全国农场主联合会(National Farmers Union)会长Roger Johnson称,对家庭农场主和牧场主来说,中国这些反制措施的推出时间或许再糟糕不过了,他们已经疲于应付大宗商品价格下降、生态灾难和长期供应过剩的不利局面。

中国国务院在宣布新关税举措之际表示,希望“美方回到双边经贸磋商的正确轨道,和中方共同努力,相向而行,争取在相互尊重的基础上达成一个互利双赢的协议”。

中国政府上周表示要采取反制措施,但几天来都按兵不动,给其首席谈判代表与美方举行新一轮谈判留出时间。此轮谈判未取得进展,下一轮谈判的时间尚未敲定。

北京时间周一晚上,特朗普在推文中称:“中国不应采取反制措施,那只会让事情变得更糟!”他还称:“我向习近平主席以及我在中国的所有诸多朋友坦言,如果你们不达成协议,中国将受到严重伤害,因为很多企业会被迫离开中国,迁往其他国家。”

在特朗普发表上述言论后不久,中国官方媒体中央电视台在《新闻联播》节目中发布了一则态度严厉的评论,其中称:“美国下一步是要谈,还是要打,抑或是采取别的动作,中国都已备足了政策工具箱,做好了全面应对的准备。”

中国采取行动的时机令一些分析人士感到意外,他们曾预计北京方面会等到美国发布其余关税的详情时再出手。

北京大学(Peking University)教授姚洋在国务院声明发布前表示,中国会坚持采取加征关税的措施予以反击,即使中国的进口规模相对较小,令关税弹药受限。他称,中国政府仍然希望与美国保持良好关系。

报道称,中美两国最新谈判陷入僵局源于中方不再愿意在潜在协议的文本中承诺修改法律;需要修改的法律涵盖知识产权、强制性技术转让、补贴和其他处于此次争端核心的问题。

姚洋表示,私下里,你可以说你会修改法律,但如果要将此写入贸易协议,对任何一个国家来说都是非常难以接受的。■




(注:本文仅代表作者个人观点。责编邮箱    service@or123.top)

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摘要」美国贸易代表办公室周一启动将让总统特朗普能对另外近3,000亿美元中国商品加征25%关税的程序,这部分中国商品目前尚未被加征关税。



撰文 / Josh Zumbrun

■ 美国贸易代表办公室(USTR)周一启动将让总统特朗普(Donald Trump)能对另外近3,000亿美元中国商品加征25%关税的程序,这部分中国商品目前尚未被加征关税。

USTR在其网站上公布了长达135页将面临新关税的商品清单,USTR称,清单基本上包含了之前几轮对中国实施的关税举措尚不涵盖的所有商品。

USTR称,仍有几种商品没有纳入这份清单。该办公室在声明中称,拟议实施关税的产品清单不包含药品、特定药品原料、部分医疗产品、稀土材料以及重要矿物质。

USTR周一声明中公布的新关税实施流程给予总统一定时间来决定是否推进这一举措。根据USTR的时间表,6月17日将举行一场公开听证会,并在结束后至少一周时间听取进一步意见,这意味着美中谈判官员仍有时间来达成协议以避免关税,但如果不能达成协议,对更多中国商品加征关税的法律流程已经展开。

美中贸易争端周一骤然升温。中国为反制美国的关税上调措施,计划提高对600亿美元美国进口商品的关税税率,而美国公布了最早在今夏将面临25%关税的近3,000亿美元中国进口商品的清单。

上调关税料将提高消费者和企业的成本,也会拖累两国的经济增长。双方看上去都不打算让步,尽管近几个月有迹象表明双方接近达成协议。

美国总统特朗普(Donald Trump)将上周谈判破裂归咎于中国,但表示,他计划在下个月前往日本出席二十国集团(G20)峰会期间与中国国家主席习近平举行会晤。

特朗普称:“我们正在与他们接洽。我们的关系非常好。可能会有事发生。”他预计,他与习近平的会晤将会取得丰硕成果。

与此同时,特朗普表示,贸易协议本来已经谈妥了95%,但后来中方反悔了,这促使他在上周把对2,000亿美元中国商品的关税税率从10%提高至25%。

特朗普说:“除此之外,我们还可以对另外3,250亿美元中国商品加征关税,我还没有做出决定。”

特朗普指的是对那些目前尚未被课税的中国商品加征新关税,例如智能手机。美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)周一发表声明称,新关税将适用于每年约3,000亿美元的中国输美商品,这样一来,面临25%关税税率的中国输美商品总规模将在当前约2,500亿美元的基础上增加一倍多。

美国贸易代表办公室(简称USTR)周一启动正式程序,推进总统特朗普的新关税措施。根据USTR的时间表,6月17日将举行一场公开听证会,之后将于6月24日之前听取公众意见。这意味着新关税至少要等到6月24日之后才可能实施。

USTR还表示,拟议实施关税的产品清单不包含药品、部分医疗产品、稀土材料以及其他重要矿物质。

中美两国政府周一采取的行动表明双方的谈判迅速偏离了轨道。就在12天前,中美两国谈判代表在中国结束一轮高级别磋商后还声称谈判取得进展。上周,许多观察人士认为双方已接近达成协议。

美国全国对外贸易理事会(National Foreign Trade Council)会长、曾在老布什(George H.W. Bush)和克林顿(Bill Clinton)执政期间担任美国副贸易代表的Rufus Yerxa表示,贸易谈判未能取得突破表明美中之间存在一些重大根本性分歧,双方此前给出的所有乐观评论并不可靠。

中国国务院周一称,将对600亿美元美国商品提高关税,从6月1日起其中大部分商品的关税税率将由目前的5%和10%提高至10%、20%和25%。

中国将加征25%关税的商品包括动物产品、冷冻水果、蔬菜和调味品。部分商品的关税税率将维持在5%,包括汽车零部件、医疗设备以及拖拉机等农用设备。

中方表示,不会对目前尚未被征税的其他美国进口商品开征关税,其中包括波音公司(Boeing Co., BA)客机和原油等,这些商品总价值约600亿美元。一些人认为中国的回应较有节制,并指出,把6月1日定为生效期为双方在此之前商谈休战留出了时间。

前美国贸易官员、现亚洲社会政策研究所(Asia Society Policy Institute)副所长Wendy Cutler称:“与我们相比,中国的应对方式显示出克制,没人可以指责中国人是肇事者。”

但Cutler指出,这些反制行动无疑令双方更难达成协议和缩小双方分歧。她表示:“如果说有什么区别的话,那就是它们带来了需要解决的新问题。”

中美谈判陷入僵局已导致金融市场上周出现重挫,周一市场再度大跌,道琼斯指数收盘跌2.4%。苹果公司(Apple Inc., AAPL)股价下跌近6%,该公司旗下iPhone和其他产品大多在中国生产。


关税交锋升级尤其可能会沉重打击那些最成功的对华出口商,比如美国农户。在这场贸易冲突中,大宗商品价格和出口都已大幅下滑,严重侵蚀了农户的收入。

美国全国农场主联合会(National Farmers Union)会长Roger Johnson称,对家庭农场主和牧场主来说,中国这些反制措施的推出时间或许再糟糕不过了,他们已经疲于应付大宗商品价格下降、生态灾难和长期供应过剩的不利局面。

中国国务院在宣布新关税举措之际表示,希望“美方回到双边经贸磋商的正确轨道,和中方共同努力,相向而行,争取在相互尊重的基础上达成一个互利双赢的协议”。

中国政府上周表示要采取反制措施,但几天来都按兵不动,给其首席谈判代表与美方举行新一轮谈判留出时间。此轮谈判未取得进展,下一轮谈判的时间尚未敲定。

北京时间周一晚上,特朗普在推文中称:“中国不应采取反制措施,那只会让事情变得更糟!”他还称:“我向习近平主席以及我在中国的所有诸多朋友坦言,如果你们不达成协议,中国将受到严重伤害,因为很多企业会被迫离开中国,迁往其他国家。”

在特朗普发表上述言论后不久,中国官方媒体中央电视台在《新闻联播》节目中发布了一则态度严厉的评论,其中称:“美国下一步是要谈,还是要打,抑或是采取别的动作,中国都已备足了政策工具箱,做好了全面应对的准备。”

中国采取行动的时机令一些分析人士感到意外,他们曾预计北京方面会等到美国发布其余关税的详情时再出手。

北京大学(Peking University)教授姚洋在国务院声明发布前表示,中国会坚持采取加征关税的措施予以反击,即使中国的进口规模相对较小,令关税弹药受限。他称,中国政府仍然希望与美国保持良好关系。

报道称,中美两国最新谈判陷入僵局源于中方不再愿意在潜在协议的文本中承诺修改法律;需要修改的法律涵盖知识产权、强制性技术转让、补贴和其他处于此次争端核心的问题。

姚洋表示,私下里,你可以说你会修改法律,但如果要将此写入贸易协议,对任何一个国家来说都是非常难以接受的。■




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■ 美国贸易代表办公室(USTR)周一启动将让总统特朗普(Donald Trump)能对另外近3,000亿美元中国商品加征25%关税的程序,这部分中国商品目前尚未被加征关税。

USTR在其网站上公布了长达135页将面临新关税的商品清单,USTR称,清单基本上包含了之前几轮对中国实施的关税举措尚不涵盖的所有商品。

USTR称,仍有几种商品没有纳入这份清单。该办公室在声明中称,拟议实施关税的产品清单不包含药品、特定药品原料、部分医疗产品、稀土材料以及重要矿物质。

USTR周一声明中公布的新关税实施流程给予总统一定时间来决定是否推进这一举措。根据USTR的时间表,6月17日将举行一场公开听证会,并在结束后至少一周时间听取进一步意见,这意味着美中谈判官员仍有时间来达成协议以避免关税,但如果不能达成协议,对更多中国商品加征关税的法律流程已经展开。

美中贸易争端周一骤然升温。中国为反制美国的关税上调措施,计划提高对600亿美元美国进口商品的关税税率,而美国公布了最早在今夏将面临25%关税的近3,000亿美元中国进口商品的清单。

上调关税料将提高消费者和企业的成本,也会拖累两国的经济增长。双方看上去都不打算让步,尽管近几个月有迹象表明双方接近达成协议。

美国总统特朗普(Donald Trump)将上周谈判破裂归咎于中国,但表示,他计划在下个月前往日本出席二十国集团(G20)峰会期间与中国国家主席习近平举行会晤。

特朗普称:“我们正在与他们接洽。我们的关系非常好。可能会有事发生。”他预计,他与习近平的会晤将会取得丰硕成果。

与此同时,特朗普表示,贸易协议本来已经谈妥了95%,但后来中方反悔了,这促使他在上周把对2,000亿美元中国商品的关税税率从10%提高至25%。

特朗普说:“除此之外,我们还可以对另外3,250亿美元中国商品加征关税,我还没有做出决定。”

特朗普指的是对那些目前尚未被课税的中国商品加征新关税,例如智能手机。美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)周一发表声明称,新关税将适用于每年约3,000亿美元的中国输美商品,这样一来,面临25%关税税率的中国输美商品总规模将在当前约2,500亿美元的基础上增加一倍多。

美国贸易代表办公室(简称USTR)周一启动正式程序,推进总统特朗普的新关税措施。根据USTR的时间表,6月17日将举行一场公开听证会,之后将于6月24日之前听取公众意见。这意味着新关税至少要等到6月24日之后才可能实施。

USTR还表示,拟议实施关税的产品清单不包含药品、部分医疗产品、稀土材料以及其他重要矿物质。

中美两国政府周一采取的行动表明双方的谈判迅速偏离了轨道。就在12天前,中美两国谈判代表在中国结束一轮高级别磋商后还声称谈判取得进展。上周,许多观察人士认为双方已接近达成协议。

美国全国对外贸易理事会(National Foreign Trade Council)会长、曾在老布什(George H.W. Bush)和克林顿(Bill Clinton)执政期间担任美国副贸易代表的Rufus Yerxa表示,贸易谈判未能取得突破表明美中之间存在一些重大根本性分歧,双方此前给出的所有乐观评论并不可靠。

中国国务院周一称,将对600亿美元美国商品提高关税,从6月1日起其中大部分商品的关税税率将由目前的5%和10%提高至10%、20%和25%。

中国将加征25%关税的商品包括动物产品、冷冻水果、蔬菜和调味品。部分商品的关税税率将维持在5%,包括汽车零部件、医疗设备以及拖拉机等农用设备。

中方表示,不会对目前尚未被征税的其他美国进口商品开征关税,其中包括波音公司(Boeing Co., BA)客机和原油等,这些商品总价值约600亿美元。一些人认为中国的回应较有节制,并指出,把6月1日定为生效期为双方在此之前商谈休战留出了时间。

前美国贸易官员、现亚洲社会政策研究所(Asia Society Policy Institute)副所长Wendy Cutler称:“与我们相比,中国的应对方式显示出克制,没人可以指责中国人是肇事者。”

但Cutler指出,这些反制行动无疑令双方更难达成协议和缩小双方分歧。她表示:“如果说有什么区别的话,那就是它们带来了需要解决的新问题。”

中美谈判陷入僵局已导致金融市场上周出现重挫,周一市场再度大跌,道琼斯指数收盘跌2.4%。苹果公司(Apple Inc., AAPL)股价下跌近6%,该公司旗下iPhone和其他产品大多在中国生产。


关税交锋升级尤其可能会沉重打击那些最成功的对华出口商,比如美国农户。在这场贸易冲突中,大宗商品价格和出口都已大幅下滑,严重侵蚀了农户的收入。

美国全国农场主联合会(National Farmers Union)会长Roger Johnson称,对家庭农场主和牧场主来说,中国这些反制措施的推出时间或许再糟糕不过了,他们已经疲于应付大宗商品价格下降、生态灾难和长期供应过剩的不利局面。

中国国务院在宣布新关税举措之际表示,希望“美方回到双边经贸磋商的正确轨道,和中方共同努力,相向而行,争取在相互尊重的基础上达成一个互利双赢的协议”。

中国政府上周表示要采取反制措施,但几天来都按兵不动,给其首席谈判代表与美方举行新一轮谈判留出时间。此轮谈判未取得进展,下一轮谈判的时间尚未敲定。

北京时间周一晚上,特朗普在推文中称:“中国不应采取反制措施,那只会让事情变得更糟!”他还称:“我向习近平主席以及我在中国的所有诸多朋友坦言,如果你们不达成协议,中国将受到严重伤害,因为很多企业会被迫离开中国,迁往其他国家。”

在特朗普发表上述言论后不久,中国官方媒体中央电视台在《新闻联播》节目中发布了一则态度严厉的评论,其中称:“美国下一步是要谈,还是要打,抑或是采取别的动作,中国都已备足了政策工具箱,做好了全面应对的准备。”

中国采取行动的时机令一些分析人士感到意外,他们曾预计北京方面会等到美国发布其余关税的详情时再出手。

北京大学(Peking University)教授姚洋在国务院声明发布前表示,中国会坚持采取加征关税的措施予以反击,即使中国的进口规模相对较小,令关税弹药受限。他称,中国政府仍然希望与美国保持良好关系。

报道称,中美两国最新谈判陷入僵局源于中方不再愿意在潜在协议的文本中承诺修改法律;需要修改的法律涵盖知识产权、强制性技术转让、补贴和其他处于此次争端核心的问题。

姚洋表示,私下里,你可以说你会修改法律,但如果要将此写入贸易协议,对任何一个国家来说都是非常难以接受的。■




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发布日期:2019-05-14 08:12
摘要」美国贸易代表办公室周一启动将让总统特朗普能对另外近3,000亿美元中国商品加征25%关税的程序,这部分中国商品目前尚未被加征关税。



撰文 / Josh Zumbrun

■ 美国贸易代表办公室(USTR)周一启动将让总统特朗普(Donald Trump)能对另外近3,000亿美元中国商品加征25%关税的程序,这部分中国商品目前尚未被加征关税。

USTR在其网站上公布了长达135页将面临新关税的商品清单,USTR称,清单基本上包含了之前几轮对中国实施的关税举措尚不涵盖的所有商品。

USTR称,仍有几种商品没有纳入这份清单。该办公室在声明中称,拟议实施关税的产品清单不包含药品、特定药品原料、部分医疗产品、稀土材料以及重要矿物质。

USTR周一声明中公布的新关税实施流程给予总统一定时间来决定是否推进这一举措。根据USTR的时间表,6月17日将举行一场公开听证会,并在结束后至少一周时间听取进一步意见,这意味着美中谈判官员仍有时间来达成协议以避免关税,但如果不能达成协议,对更多中国商品加征关税的法律流程已经展开。

美中贸易争端周一骤然升温。中国为反制美国的关税上调措施,计划提高对600亿美元美国进口商品的关税税率,而美国公布了最早在今夏将面临25%关税的近3,000亿美元中国进口商品的清单。

上调关税料将提高消费者和企业的成本,也会拖累两国的经济增长。双方看上去都不打算让步,尽管近几个月有迹象表明双方接近达成协议。

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特朗普称:“我们正在与他们接洽。我们的关系非常好。可能会有事发生。”他预计,他与习近平的会晤将会取得丰硕成果。

与此同时,特朗普表示,贸易协议本来已经谈妥了95%,但后来中方反悔了,这促使他在上周把对2,000亿美元中国商品的关税税率从10%提高至25%。

特朗普说:“除此之外,我们还可以对另外3,250亿美元中国商品加征关税,我还没有做出决定。”

特朗普指的是对那些目前尚未被课税的中国商品加征新关税,例如智能手机。美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)周一发表声明称,新关税将适用于每年约3,000亿美元的中国输美商品,这样一来,面临25%关税税率的中国输美商品总规模将在当前约2,500亿美元的基础上增加一倍多。

美国贸易代表办公室(简称USTR)周一启动正式程序,推进总统特朗普的新关税措施。根据USTR的时间表,6月17日将举行一场公开听证会,之后将于6月24日之前听取公众意见。这意味着新关税至少要等到6月24日之后才可能实施。

USTR还表示,拟议实施关税的产品清单不包含药品、部分医疗产品、稀土材料以及其他重要矿物质。

中美两国政府周一采取的行动表明双方的谈判迅速偏离了轨道。就在12天前,中美两国谈判代表在中国结束一轮高级别磋商后还声称谈判取得进展。上周,许多观察人士认为双方已接近达成协议。

美国全国对外贸易理事会(National Foreign Trade Council)会长、曾在老布什(George H.W. Bush)和克林顿(Bill Clinton)执政期间担任美国副贸易代表的Rufus Yerxa表示,贸易谈判未能取得突破表明美中之间存在一些重大根本性分歧,双方此前给出的所有乐观评论并不可靠。

中国国务院周一称,将对600亿美元美国商品提高关税,从6月1日起其中大部分商品的关税税率将由目前的5%和10%提高至10%、20%和25%。

中国将加征25%关税的商品包括动物产品、冷冻水果、蔬菜和调味品。部分商品的关税税率将维持在5%,包括汽车零部件、医疗设备以及拖拉机等农用设备。

中方表示,不会对目前尚未被征税的其他美国进口商品开征关税,其中包括波音公司(Boeing Co., BA)客机和原油等,这些商品总价值约600亿美元。一些人认为中国的回应较有节制,并指出,把6月1日定为生效期为双方在此之前商谈休战留出了时间。

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中国政府上周表示要采取反制措施,但几天来都按兵不动,给其首席谈判代表与美方举行新一轮谈判留出时间。此轮谈判未取得进展,下一轮谈判的时间尚未敲定。

北京时间周一晚上,特朗普在推文中称:“中国不应采取反制措施,那只会让事情变得更糟!”他还称:“我向习近平主席以及我在中国的所有诸多朋友坦言,如果你们不达成协议,中国将受到严重伤害,因为很多企业会被迫离开中国,迁往其他国家。”

在特朗普发表上述言论后不久,中国官方媒体中央电视台在《新闻联播》节目中发布了一则态度严厉的评论,其中称:“美国下一步是要谈,还是要打,抑或是采取别的动作,中国都已备足了政策工具箱,做好了全面应对的准备。”

中国采取行动的时机令一些分析人士感到意外,他们曾预计北京方面会等到美国发布其余关税的详情时再出手。

北京大学(Peking University)教授姚洋在国务院声明发布前表示,中国会坚持采取加征关税的措施予以反击,即使中国的进口规模相对较小,令关税弹药受限。他称,中国政府仍然希望与美国保持良好关系。

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USTR称,仍有几种商品没有纳入这份清单。该办公室在声明中称,拟议实施关税的产品清单不包含药品、特定药品原料、部分医疗产品、稀土材料以及重要矿物质。

USTR周一声明中公布的新关税实施流程给予总统一定时间来决定是否推进这一举措。根据USTR的时间表,6月17日将举行一场公开听证会,并在结束后至少一周时间听取进一步意见,这意味着美中谈判官员仍有时间来达成协议以避免关税,但如果不能达成协议,对更多中国商品加征关税的法律流程已经展开。

美中贸易争端周一骤然升温。中国为反制美国的关税上调措施,计划提高对600亿美元美国进口商品的关税税率,而美国公布了最早在今夏将面临25%关税的近3,000亿美元中国进口商品的清单。

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与此同时,特朗普表示,贸易协议本来已经谈妥了95%,但后来中方反悔了,这促使他在上周把对2,000亿美元中国商品的关税税率从10%提高至25%。

特朗普说:“除此之外,我们还可以对另外3,250亿美元中国商品加征关税,我还没有做出决定。”

特朗普指的是对那些目前尚未被课税的中国商品加征新关税,例如智能手机。美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)周一发表声明称,新关税将适用于每年约3,000亿美元的中国输美商品,这样一来,面临25%关税税率的中国输美商品总规模将在当前约2,500亿美元的基础上增加一倍多。

美国贸易代表办公室(简称USTR)周一启动正式程序,推进总统特朗普的新关税措施。根据USTR的时间表,6月17日将举行一场公开听证会,之后将于6月24日之前听取公众意见。这意味着新关税至少要等到6月24日之后才可能实施。

USTR还表示,拟议实施关税的产品清单不包含药品、部分医疗产品、稀土材料以及其他重要矿物质。

中美两国政府周一采取的行动表明双方的谈判迅速偏离了轨道。就在12天前,中美两国谈判代表在中国结束一轮高级别磋商后还声称谈判取得进展。上周,许多观察人士认为双方已接近达成协议。

美国全国对外贸易理事会(National Foreign Trade Council)会长、曾在老布什(George H.W. Bush)和克林顿(Bill Clinton)执政期间担任美国副贸易代表的Rufus Yerxa表示,贸易谈判未能取得突破表明美中之间存在一些重大根本性分歧,双方此前给出的所有乐观评论并不可靠。

中国国务院周一称,将对600亿美元美国商品提高关税,从6月1日起其中大部分商品的关税税率将由目前的5%和10%提高至10%、20%和25%。

中国将加征25%关税的商品包括动物产品、冷冻水果、蔬菜和调味品。部分商品的关税税率将维持在5%,包括汽车零部件、医疗设备以及拖拉机等农用设备。

中方表示,不会对目前尚未被征税的其他美国进口商品开征关税,其中包括波音公司(Boeing Co., BA)客机和原油等,这些商品总价值约600亿美元。一些人认为中国的回应较有节制,并指出,把6月1日定为生效期为双方在此之前商谈休战留出了时间。

前美国贸易官员、现亚洲社会政策研究所(Asia Society Policy Institute)副所长Wendy Cutler称:“与我们相比,中国的应对方式显示出克制,没人可以指责中国人是肇事者。”

但Cutler指出,这些反制行动无疑令双方更难达成协议和缩小双方分歧。她表示:“如果说有什么区别的话,那就是它们带来了需要解决的新问题。”

中美谈判陷入僵局已导致金融市场上周出现重挫,周一市场再度大跌,道琼斯指数收盘跌2.4%。苹果公司(Apple Inc., AAPL)股价下跌近6%,该公司旗下iPhone和其他产品大多在中国生产。


关税交锋升级尤其可能会沉重打击那些最成功的对华出口商,比如美国农户。在这场贸易冲突中,大宗商品价格和出口都已大幅下滑,严重侵蚀了农户的收入。

美国全国农场主联合会(National Farmers Union)会长Roger Johnson称,对家庭农场主和牧场主来说,中国这些反制措施的推出时间或许再糟糕不过了,他们已经疲于应付大宗商品价格下降、生态灾难和长期供应过剩的不利局面。

中国国务院在宣布新关税举措之际表示,希望“美方回到双边经贸磋商的正确轨道,和中方共同努力,相向而行,争取在相互尊重的基础上达成一个互利双赢的协议”。

中国政府上周表示要采取反制措施,但几天来都按兵不动,给其首席谈判代表与美方举行新一轮谈判留出时间。此轮谈判未取得进展,下一轮谈判的时间尚未敲定。

北京时间周一晚上,特朗普在推文中称:“中国不应采取反制措施,那只会让事情变得更糟!”他还称:“我向习近平主席以及我在中国的所有诸多朋友坦言,如果你们不达成协议,中国将受到严重伤害,因为很多企业会被迫离开中国,迁往其他国家。”

在特朗普发表上述言论后不久,中国官方媒体中央电视台在《新闻联播》节目中发布了一则态度严厉的评论,其中称:“美国下一步是要谈,还是要打,抑或是采取别的动作,中国都已备足了政策工具箱,做好了全面应对的准备。”

中国采取行动的时机令一些分析人士感到意外,他们曾预计北京方面会等到美国发布其余关税的详情时再出手。

北京大学(Peking University)教授姚洋在国务院声明发布前表示,中国会坚持采取加征关税的措施予以反击,即使中国的进口规模相对较小,令关税弹药受限。他称,中国政府仍然希望与美国保持良好关系。

报道称,中美两国最新谈判陷入僵局源于中方不再愿意在潜在协议的文本中承诺修改法律;需要修改的法律涵盖知识产权、强制性技术转让、补贴和其他处于此次争端核心的问题。

姚洋表示,私下里,你可以说你会修改法律,但如果要将此写入贸易协议,对任何一个国家来说都是非常难以接受的。■




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