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美中探索贸易协议以缓解贸易紧张局势

发布日期:2018-11-30 12:27
摘要」美国和中国官员称,两国正寻求达成一项贸易协议,根据该协议,华盛顿方面将推迟进一步关税措施至明年春季,作为交换,双方将展开着眼于对中国经济政策进行重大调整的新谈判。



撰文 / Bob Davis / Lingling Wei

■ 美国和中国官员称,两国正寻求达成一项贸易协议,根据该协议,华盛顿方面将推迟进一步关税措施至明年春季,作为交换,双方将展开着眼于对中国经济政策进行重大调整的新谈判。

数周来,双方一直在通过电话进行磋商,在美国总统特朗普(Donald Trump)和中国国家主席习近平即将于本周六二十国集团(G20)峰会结束时举行会晤前,这一磋商进入关键时刻。不过磋商是否会达成协议仍不确定。

新谈判将聚焦双方所称的贸易“架构”方面,或涵盖美方希望北京方面解决的诸多问题,包括知识产权保护、强制技术转让、国有企业补贴,甚至是网络间谍等非贸易议题。

目前尚不清楚美国的具体要求,以及北京方面愿意做出的让步。据中国官员称,一个提议是,美国暂缓进一步关税措施,作为交换,北京方面将同意放宽对中国采购美国农产品及能源产品的限制。

美国官员称,这一协议将效仿美国最近几个月与欧盟和日本达成的部分协议的模式。在这些协议中,美国同意在双方就具体领域展开磋商之际,不加征更多关税(也就是汽车关税)。以日本为例,东京方面同意任何协议都将增加美国的汽车产量和就业,华盛顿方面则同意不施压东京方面在农业上做出比此前自由贸易协议更多的让步。

特朗普在是否愿意签署协议方面给出了相互矛盾的信号,最终决定要到两位领导人会面时才会见分晓。

特朗普在登机离开华盛顿前往布宜诺斯艾利斯前称,双方非常接近达成一项贸易协议,但他说,他不确定美方是否愿意达成协议,他对达成协议持开放态度,但坦白地说,他喜欢目前的这个协议。

特朗普此前经常说,有可能会达成协议,但他周一告诉记者,对于明年1月1日将针对2,000亿美元中国商品的关税税率从目前的10%上调至25%,美国“极不可能”推迟这一行动。特朗普还威胁对5,050亿美元中国进口商品中的剩余部分加征关税。中国政府的首要目标是让美国暂缓这些行动。

特朗普正面临两股相互冲突的压力。一方面,特朗普的顾问、尤其是国家经济委员会(National Economic Council)主任库德洛(Lawrence Kudlow)一直警告到访白宫的人士称,进一步加征关税可能在明年大幅削弱美国经济。持续的贸易战还可能打击股市,而特朗普将股市视为其支持率的晴雨表。

另一方面,如果签署一份协议,在关税措施方面收手,换取中国进行谈判的承诺,可能会让特朗普政府面临右翼势力的批评。特朗普及其贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)已多次表示,他们认为美国前几任总统落入北京方面的陷阱中,陷入几乎不会取得具体成果的无休止谈判。幕僚们表示,特朗普不会愿意签署任何让他看起来显得软弱的协议。

习近平迫切需要达成一份协议,担心贸易战可能将中国GDP增速拉低超过1个百分点。今年第三季度中国经济增长6.5%。但他希望保护40年来帮助中国从一个落后、与世隔绝的国家转型为全球第二大经济体的经济政策。

中方官员已经开始为G20会议达成协议情况下的后续谈判做准备。据听取了中方计划简报的知情人士称,中国将派出一个代表团于12月中旬前往华盛顿。

据了解美方内部讨论情况的知情人士称,美国方面,希望达成协议的温和派,尤其是库德洛和财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)在探讨他们将需要北京方面做出何种形式的妥协,来组成一份特朗普会签字的协议。

磋商起初专注于制定新贸易谈判的“议程”。不过,听取了讨论情况简报的人士表示,这似乎不太令人满意,因此他们转而着眼于“架构”,这个词内涵意义更大。不过,整体思路基本是一样的,即达成一致启动谈判。

持强硬立场的包括莱特希泽、国家安全顾问博尔顿(John Bolton)等国家安全官员以及白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)。在内部就贸易问题交锋时,特朗普往往支持这些强硬派。

莱特希泽一直试图强化美国的谈判立场,他的批评者认为,这种做法让美中双方更难达成一致。周三莱特希泽发表声明,抨击中国的产业政策给美国工人和制造业企业造成了严重损害,特别是美国的汽车行业,他还表示,中国还没有拿出进行大力改革的提议。

上周,莱特希泽的办公室就中国贸易做法发表最新报告,严厉批评了北京方面包括网络盗窃、间谍活动和政府施压等在内的非法获取美国技术的行为。

对华立场更强硬的纳瓦罗最近加入了布宜诺斯艾利斯谈判小组,壮大了莱特希泽的力量。纳瓦罗是特朗普的得力爱将,他认为自己的职责是确保政府贯彻特朗普的竞选承诺 ,尤其是对抗中国的承诺。据熟悉内部动态的人士称,温和派试图逼走纳瓦罗。

G20会议上,白宫高级助手、特朗普女婿库什纳(Jared Kushner)将再次在中美谈判中扮演重要角色。美国官员表示,预计他将参加习近平和特朗普的晚宴。

库什纳颇受中国人喜爱,他帮助组织了2017年特朗普与习近平在特朗普位于佛罗里达州海湖庄园(Mar-a-Lago)的会面。但最近,他也开始对中国持更加怀疑的态度。

他会定期咨询哈德逊研究所(Hudson Institute)的中国问题专家Michael Pillsbury。Pillsbury着有《百年马拉松》(The Hundred-Year Marathon)一书,书中认为中国有一个成为全球领导力量的秘密计划。■




(注:本文仅代表作者个人观点。责编邮箱    service@or123.top)

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摘要」美国和中国官员称,两国正寻求达成一项贸易协议,根据该协议,华盛顿方面将推迟进一步关税措施至明年春季,作为交换,双方将展开着眼于对中国经济政策进行重大调整的新谈判。



撰文 / Bob Davis / Lingling Wei

■ 美国和中国官员称,两国正寻求达成一项贸易协议,根据该协议,华盛顿方面将推迟进一步关税措施至明年春季,作为交换,双方将展开着眼于对中国经济政策进行重大调整的新谈判。

数周来,双方一直在通过电话进行磋商,在美国总统特朗普(Donald Trump)和中国国家主席习近平即将于本周六二十国集团(G20)峰会结束时举行会晤前,这一磋商进入关键时刻。不过磋商是否会达成协议仍不确定。

新谈判将聚焦双方所称的贸易“架构”方面,或涵盖美方希望北京方面解决的诸多问题,包括知识产权保护、强制技术转让、国有企业补贴,甚至是网络间谍等非贸易议题。

目前尚不清楚美国的具体要求,以及北京方面愿意做出的让步。据中国官员称,一个提议是,美国暂缓进一步关税措施,作为交换,北京方面将同意放宽对中国采购美国农产品及能源产品的限制。

美国官员称,这一协议将效仿美国最近几个月与欧盟和日本达成的部分协议的模式。在这些协议中,美国同意在双方就具体领域展开磋商之际,不加征更多关税(也就是汽车关税)。以日本为例,东京方面同意任何协议都将增加美国的汽车产量和就业,华盛顿方面则同意不施压东京方面在农业上做出比此前自由贸易协议更多的让步。

特朗普在是否愿意签署协议方面给出了相互矛盾的信号,最终决定要到两位领导人会面时才会见分晓。

特朗普在登机离开华盛顿前往布宜诺斯艾利斯前称,双方非常接近达成一项贸易协议,但他说,他不确定美方是否愿意达成协议,他对达成协议持开放态度,但坦白地说,他喜欢目前的这个协议。

特朗普此前经常说,有可能会达成协议,但他周一告诉记者,对于明年1月1日将针对2,000亿美元中国商品的关税税率从目前的10%上调至25%,美国“极不可能”推迟这一行动。特朗普还威胁对5,050亿美元中国进口商品中的剩余部分加征关税。中国政府的首要目标是让美国暂缓这些行动。

特朗普正面临两股相互冲突的压力。一方面,特朗普的顾问、尤其是国家经济委员会(National Economic Council)主任库德洛(Lawrence Kudlow)一直警告到访白宫的人士称,进一步加征关税可能在明年大幅削弱美国经济。持续的贸易战还可能打击股市,而特朗普将股市视为其支持率的晴雨表。

另一方面,如果签署一份协议,在关税措施方面收手,换取中国进行谈判的承诺,可能会让特朗普政府面临右翼势力的批评。特朗普及其贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)已多次表示,他们认为美国前几任总统落入北京方面的陷阱中,陷入几乎不会取得具体成果的无休止谈判。幕僚们表示,特朗普不会愿意签署任何让他看起来显得软弱的协议。

习近平迫切需要达成一份协议,担心贸易战可能将中国GDP增速拉低超过1个百分点。今年第三季度中国经济增长6.5%。但他希望保护40年来帮助中国从一个落后、与世隔绝的国家转型为全球第二大经济体的经济政策。

中方官员已经开始为G20会议达成协议情况下的后续谈判做准备。据听取了中方计划简报的知情人士称,中国将派出一个代表团于12月中旬前往华盛顿。

据了解美方内部讨论情况的知情人士称,美国方面,希望达成协议的温和派,尤其是库德洛和财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)在探讨他们将需要北京方面做出何种形式的妥协,来组成一份特朗普会签字的协议。

磋商起初专注于制定新贸易谈判的“议程”。不过,听取了讨论情况简报的人士表示,这似乎不太令人满意,因此他们转而着眼于“架构”,这个词内涵意义更大。不过,整体思路基本是一样的,即达成一致启动谈判。

持强硬立场的包括莱特希泽、国家安全顾问博尔顿(John Bolton)等国家安全官员以及白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)。在内部就贸易问题交锋时,特朗普往往支持这些强硬派。

莱特希泽一直试图强化美国的谈判立场,他的批评者认为,这种做法让美中双方更难达成一致。周三莱特希泽发表声明,抨击中国的产业政策给美国工人和制造业企业造成了严重损害,特别是美国的汽车行业,他还表示,中国还没有拿出进行大力改革的提议。

上周,莱特希泽的办公室就中国贸易做法发表最新报告,严厉批评了北京方面包括网络盗窃、间谍活动和政府施压等在内的非法获取美国技术的行为。

对华立场更强硬的纳瓦罗最近加入了布宜诺斯艾利斯谈判小组,壮大了莱特希泽的力量。纳瓦罗是特朗普的得力爱将,他认为自己的职责是确保政府贯彻特朗普的竞选承诺 ,尤其是对抗中国的承诺。据熟悉内部动态的人士称,温和派试图逼走纳瓦罗。

G20会议上,白宫高级助手、特朗普女婿库什纳(Jared Kushner)将再次在中美谈判中扮演重要角色。美国官员表示,预计他将参加习近平和特朗普的晚宴。

库什纳颇受中国人喜爱,他帮助组织了2017年特朗普与习近平在特朗普位于佛罗里达州海湖庄园(Mar-a-Lago)的会面。但最近,他也开始对中国持更加怀疑的态度。

他会定期咨询哈德逊研究所(Hudson Institute)的中国问题专家Michael Pillsbury。Pillsbury着有《百年马拉松》(The Hundred-Year Marathon)一书,书中认为中国有一个成为全球领导力量的秘密计划。■




(注:本文仅代表作者个人观点。责编邮箱    service@or123.top)

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■ 美国和中国官员称,两国正寻求达成一项贸易协议,根据该协议,华盛顿方面将推迟进一步关税措施至明年春季,作为交换,双方将展开着眼于对中国经济政策进行重大调整的新谈判。

数周来,双方一直在通过电话进行磋商,在美国总统特朗普(Donald Trump)和中国国家主席习近平即将于本周六二十国集团(G20)峰会结束时举行会晤前,这一磋商进入关键时刻。不过磋商是否会达成协议仍不确定。

新谈判将聚焦双方所称的贸易“架构”方面,或涵盖美方希望北京方面解决的诸多问题,包括知识产权保护、强制技术转让、国有企业补贴,甚至是网络间谍等非贸易议题。

目前尚不清楚美国的具体要求,以及北京方面愿意做出的让步。据中国官员称,一个提议是,美国暂缓进一步关税措施,作为交换,北京方面将同意放宽对中国采购美国农产品及能源产品的限制。

美国官员称,这一协议将效仿美国最近几个月与欧盟和日本达成的部分协议的模式。在这些协议中,美国同意在双方就具体领域展开磋商之际,不加征更多关税(也就是汽车关税)。以日本为例,东京方面同意任何协议都将增加美国的汽车产量和就业,华盛顿方面则同意不施压东京方面在农业上做出比此前自由贸易协议更多的让步。

特朗普在是否愿意签署协议方面给出了相互矛盾的信号,最终决定要到两位领导人会面时才会见分晓。

特朗普在登机离开华盛顿前往布宜诺斯艾利斯前称,双方非常接近达成一项贸易协议,但他说,他不确定美方是否愿意达成协议,他对达成协议持开放态度,但坦白地说,他喜欢目前的这个协议。

特朗普此前经常说,有可能会达成协议,但他周一告诉记者,对于明年1月1日将针对2,000亿美元中国商品的关税税率从目前的10%上调至25%,美国“极不可能”推迟这一行动。特朗普还威胁对5,050亿美元中国进口商品中的剩余部分加征关税。中国政府的首要目标是让美国暂缓这些行动。

特朗普正面临两股相互冲突的压力。一方面,特朗普的顾问、尤其是国家经济委员会(National Economic Council)主任库德洛(Lawrence Kudlow)一直警告到访白宫的人士称,进一步加征关税可能在明年大幅削弱美国经济。持续的贸易战还可能打击股市,而特朗普将股市视为其支持率的晴雨表。

另一方面,如果签署一份协议,在关税措施方面收手,换取中国进行谈判的承诺,可能会让特朗普政府面临右翼势力的批评。特朗普及其贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)已多次表示,他们认为美国前几任总统落入北京方面的陷阱中,陷入几乎不会取得具体成果的无休止谈判。幕僚们表示,特朗普不会愿意签署任何让他看起来显得软弱的协议。

习近平迫切需要达成一份协议,担心贸易战可能将中国GDP增速拉低超过1个百分点。今年第三季度中国经济增长6.5%。但他希望保护40年来帮助中国从一个落后、与世隔绝的国家转型为全球第二大经济体的经济政策。

中方官员已经开始为G20会议达成协议情况下的后续谈判做准备。据听取了中方计划简报的知情人士称,中国将派出一个代表团于12月中旬前往华盛顿。

据了解美方内部讨论情况的知情人士称,美国方面,希望达成协议的温和派,尤其是库德洛和财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)在探讨他们将需要北京方面做出何种形式的妥协,来组成一份特朗普会签字的协议。

磋商起初专注于制定新贸易谈判的“议程”。不过,听取了讨论情况简报的人士表示,这似乎不太令人满意,因此他们转而着眼于“架构”,这个词内涵意义更大。不过,整体思路基本是一样的,即达成一致启动谈判。

持强硬立场的包括莱特希泽、国家安全顾问博尔顿(John Bolton)等国家安全官员以及白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)。在内部就贸易问题交锋时,特朗普往往支持这些强硬派。

莱特希泽一直试图强化美国的谈判立场,他的批评者认为,这种做法让美中双方更难达成一致。周三莱特希泽发表声明,抨击中国的产业政策给美国工人和制造业企业造成了严重损害,特别是美国的汽车行业,他还表示,中国还没有拿出进行大力改革的提议。

上周,莱特希泽的办公室就中国贸易做法发表最新报告,严厉批评了北京方面包括网络盗窃、间谍活动和政府施压等在内的非法获取美国技术的行为。

对华立场更强硬的纳瓦罗最近加入了布宜诺斯艾利斯谈判小组,壮大了莱特希泽的力量。纳瓦罗是特朗普的得力爱将,他认为自己的职责是确保政府贯彻特朗普的竞选承诺 ,尤其是对抗中国的承诺。据熟悉内部动态的人士称,温和派试图逼走纳瓦罗。

G20会议上,白宫高级助手、特朗普女婿库什纳(Jared Kushner)将再次在中美谈判中扮演重要角色。美国官员表示,预计他将参加习近平和特朗普的晚宴。

库什纳颇受中国人喜爱,他帮助组织了2017年特朗普与习近平在特朗普位于佛罗里达州海湖庄园(Mar-a-Lago)的会面。但最近,他也开始对中国持更加怀疑的态度。

他会定期咨询哈德逊研究所(Hudson Institute)的中国问题专家Michael Pillsbury。Pillsbury着有《百年马拉松》(The Hundred-Year Marathon)一书,书中认为中国有一个成为全球领导力量的秘密计划。■




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美中探索贸易协议以缓解贸易紧张局势

发布日期:2018-11-30 12:27
摘要」美国和中国官员称,两国正寻求达成一项贸易协议,根据该协议,华盛顿方面将推迟进一步关税措施至明年春季,作为交换,双方将展开着眼于对中国经济政策进行重大调整的新谈判。



撰文 / Bob Davis / Lingling Wei

■ 美国和中国官员称,两国正寻求达成一项贸易协议,根据该协议,华盛顿方面将推迟进一步关税措施至明年春季,作为交换,双方将展开着眼于对中国经济政策进行重大调整的新谈判。

数周来,双方一直在通过电话进行磋商,在美国总统特朗普(Donald Trump)和中国国家主席习近平即将于本周六二十国集团(G20)峰会结束时举行会晤前,这一磋商进入关键时刻。不过磋商是否会达成协议仍不确定。

新谈判将聚焦双方所称的贸易“架构”方面,或涵盖美方希望北京方面解决的诸多问题,包括知识产权保护、强制技术转让、国有企业补贴,甚至是网络间谍等非贸易议题。

目前尚不清楚美国的具体要求,以及北京方面愿意做出的让步。据中国官员称,一个提议是,美国暂缓进一步关税措施,作为交换,北京方面将同意放宽对中国采购美国农产品及能源产品的限制。

美国官员称,这一协议将效仿美国最近几个月与欧盟和日本达成的部分协议的模式。在这些协议中,美国同意在双方就具体领域展开磋商之际,不加征更多关税(也就是汽车关税)。以日本为例,东京方面同意任何协议都将增加美国的汽车产量和就业,华盛顿方面则同意不施压东京方面在农业上做出比此前自由贸易协议更多的让步。

特朗普在是否愿意签署协议方面给出了相互矛盾的信号,最终决定要到两位领导人会面时才会见分晓。

特朗普在登机离开华盛顿前往布宜诺斯艾利斯前称,双方非常接近达成一项贸易协议,但他说,他不确定美方是否愿意达成协议,他对达成协议持开放态度,但坦白地说,他喜欢目前的这个协议。

特朗普此前经常说,有可能会达成协议,但他周一告诉记者,对于明年1月1日将针对2,000亿美元中国商品的关税税率从目前的10%上调至25%,美国“极不可能”推迟这一行动。特朗普还威胁对5,050亿美元中国进口商品中的剩余部分加征关税。中国政府的首要目标是让美国暂缓这些行动。

特朗普正面临两股相互冲突的压力。一方面,特朗普的顾问、尤其是国家经济委员会(National Economic Council)主任库德洛(Lawrence Kudlow)一直警告到访白宫的人士称,进一步加征关税可能在明年大幅削弱美国经济。持续的贸易战还可能打击股市,而特朗普将股市视为其支持率的晴雨表。

另一方面,如果签署一份协议,在关税措施方面收手,换取中国进行谈判的承诺,可能会让特朗普政府面临右翼势力的批评。特朗普及其贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)已多次表示,他们认为美国前几任总统落入北京方面的陷阱中,陷入几乎不会取得具体成果的无休止谈判。幕僚们表示,特朗普不会愿意签署任何让他看起来显得软弱的协议。

习近平迫切需要达成一份协议,担心贸易战可能将中国GDP增速拉低超过1个百分点。今年第三季度中国经济增长6.5%。但他希望保护40年来帮助中国从一个落后、与世隔绝的国家转型为全球第二大经济体的经济政策。

中方官员已经开始为G20会议达成协议情况下的后续谈判做准备。据听取了中方计划简报的知情人士称,中国将派出一个代表团于12月中旬前往华盛顿。

据了解美方内部讨论情况的知情人士称,美国方面,希望达成协议的温和派,尤其是库德洛和财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)在探讨他们将需要北京方面做出何种形式的妥协,来组成一份特朗普会签字的协议。

磋商起初专注于制定新贸易谈判的“议程”。不过,听取了讨论情况简报的人士表示,这似乎不太令人满意,因此他们转而着眼于“架构”,这个词内涵意义更大。不过,整体思路基本是一样的,即达成一致启动谈判。

持强硬立场的包括莱特希泽、国家安全顾问博尔顿(John Bolton)等国家安全官员以及白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)。在内部就贸易问题交锋时,特朗普往往支持这些强硬派。

莱特希泽一直试图强化美国的谈判立场,他的批评者认为,这种做法让美中双方更难达成一致。周三莱特希泽发表声明,抨击中国的产业政策给美国工人和制造业企业造成了严重损害,特别是美国的汽车行业,他还表示,中国还没有拿出进行大力改革的提议。

上周,莱特希泽的办公室就中国贸易做法发表最新报告,严厉批评了北京方面包括网络盗窃、间谍活动和政府施压等在内的非法获取美国技术的行为。

对华立场更强硬的纳瓦罗最近加入了布宜诺斯艾利斯谈判小组,壮大了莱特希泽的力量。纳瓦罗是特朗普的得力爱将,他认为自己的职责是确保政府贯彻特朗普的竞选承诺 ,尤其是对抗中国的承诺。据熟悉内部动态的人士称,温和派试图逼走纳瓦罗。

G20会议上,白宫高级助手、特朗普女婿库什纳(Jared Kushner)将再次在中美谈判中扮演重要角色。美国官员表示,预计他将参加习近平和特朗普的晚宴。

库什纳颇受中国人喜爱,他帮助组织了2017年特朗普与习近平在特朗普位于佛罗里达州海湖庄园(Mar-a-Lago)的会面。但最近,他也开始对中国持更加怀疑的态度。

他会定期咨询哈德逊研究所(Hudson Institute)的中国问题专家Michael Pillsbury。Pillsbury着有《百年马拉松》(The Hundred-Year Marathon)一书,书中认为中国有一个成为全球领导力量的秘密计划。■




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撰文 / Bob Davis / Lingling Wei

■ 美国和中国官员称,两国正寻求达成一项贸易协议,根据该协议,华盛顿方面将推迟进一步关税措施至明年春季,作为交换,双方将展开着眼于对中国经济政策进行重大调整的新谈判。

数周来,双方一直在通过电话进行磋商,在美国总统特朗普(Donald Trump)和中国国家主席习近平即将于本周六二十国集团(G20)峰会结束时举行会晤前,这一磋商进入关键时刻。不过磋商是否会达成协议仍不确定。

新谈判将聚焦双方所称的贸易“架构”方面,或涵盖美方希望北京方面解决的诸多问题,包括知识产权保护、强制技术转让、国有企业补贴,甚至是网络间谍等非贸易议题。

目前尚不清楚美国的具体要求,以及北京方面愿意做出的让步。据中国官员称,一个提议是,美国暂缓进一步关税措施,作为交换,北京方面将同意放宽对中国采购美国农产品及能源产品的限制。

美国官员称,这一协议将效仿美国最近几个月与欧盟和日本达成的部分协议的模式。在这些协议中,美国同意在双方就具体领域展开磋商之际,不加征更多关税(也就是汽车关税)。以日本为例,东京方面同意任何协议都将增加美国的汽车产量和就业,华盛顿方面则同意不施压东京方面在农业上做出比此前自由贸易协议更多的让步。

特朗普在是否愿意签署协议方面给出了相互矛盾的信号,最终决定要到两位领导人会面时才会见分晓。

特朗普在登机离开华盛顿前往布宜诺斯艾利斯前称,双方非常接近达成一项贸易协议,但他说,他不确定美方是否愿意达成协议,他对达成协议持开放态度,但坦白地说,他喜欢目前的这个协议。

特朗普此前经常说,有可能会达成协议,但他周一告诉记者,对于明年1月1日将针对2,000亿美元中国商品的关税税率从目前的10%上调至25%,美国“极不可能”推迟这一行动。特朗普还威胁对5,050亿美元中国进口商品中的剩余部分加征关税。中国政府的首要目标是让美国暂缓这些行动。

特朗普正面临两股相互冲突的压力。一方面,特朗普的顾问、尤其是国家经济委员会(National Economic Council)主任库德洛(Lawrence Kudlow)一直警告到访白宫的人士称,进一步加征关税可能在明年大幅削弱美国经济。持续的贸易战还可能打击股市,而特朗普将股市视为其支持率的晴雨表。

另一方面,如果签署一份协议,在关税措施方面收手,换取中国进行谈判的承诺,可能会让特朗普政府面临右翼势力的批评。特朗普及其贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)已多次表示,他们认为美国前几任总统落入北京方面的陷阱中,陷入几乎不会取得具体成果的无休止谈判。幕僚们表示,特朗普不会愿意签署任何让他看起来显得软弱的协议。

习近平迫切需要达成一份协议,担心贸易战可能将中国GDP增速拉低超过1个百分点。今年第三季度中国经济增长6.5%。但他希望保护40年来帮助中国从一个落后、与世隔绝的国家转型为全球第二大经济体的经济政策。

中方官员已经开始为G20会议达成协议情况下的后续谈判做准备。据听取了中方计划简报的知情人士称,中国将派出一个代表团于12月中旬前往华盛顿。

据了解美方内部讨论情况的知情人士称,美国方面,希望达成协议的温和派,尤其是库德洛和财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)在探讨他们将需要北京方面做出何种形式的妥协,来组成一份特朗普会签字的协议。

磋商起初专注于制定新贸易谈判的“议程”。不过,听取了讨论情况简报的人士表示,这似乎不太令人满意,因此他们转而着眼于“架构”,这个词内涵意义更大。不过,整体思路基本是一样的,即达成一致启动谈判。

持强硬立场的包括莱特希泽、国家安全顾问博尔顿(John Bolton)等国家安全官员以及白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)。在内部就贸易问题交锋时,特朗普往往支持这些强硬派。

莱特希泽一直试图强化美国的谈判立场,他的批评者认为,这种做法让美中双方更难达成一致。周三莱特希泽发表声明,抨击中国的产业政策给美国工人和制造业企业造成了严重损害,特别是美国的汽车行业,他还表示,中国还没有拿出进行大力改革的提议。

上周,莱特希泽的办公室就中国贸易做法发表最新报告,严厉批评了北京方面包括网络盗窃、间谍活动和政府施压等在内的非法获取美国技术的行为。

对华立场更强硬的纳瓦罗最近加入了布宜诺斯艾利斯谈判小组,壮大了莱特希泽的力量。纳瓦罗是特朗普的得力爱将,他认为自己的职责是确保政府贯彻特朗普的竞选承诺 ,尤其是对抗中国的承诺。据熟悉内部动态的人士称,温和派试图逼走纳瓦罗。

G20会议上,白宫高级助手、特朗普女婿库什纳(Jared Kushner)将再次在中美谈判中扮演重要角色。美国官员表示,预计他将参加习近平和特朗普的晚宴。

库什纳颇受中国人喜爱,他帮助组织了2017年特朗普与习近平在特朗普位于佛罗里达州海湖庄园(Mar-a-Lago)的会面。但最近,他也开始对中国持更加怀疑的态度。

他会定期咨询哈德逊研究所(Hudson Institute)的中国问题专家Michael Pillsbury。Pillsbury着有《百年马拉松》(The Hundred-Year Marathon)一书,书中认为中国有一个成为全球领导力量的秘密计划。■




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