中国将试点削减燃煤发电量

摘要：国资委将开展试点项目，由五家央企电力集团把青海、甘肃、陕西、新疆和宁夏的煤电产能削减四分之一至三分之一。

马思潭北京报道

【OR--商业新媒体 】中国政府计划将中国西北部的燃煤发电量至少削减四分之一，以解决中国煤电行业既存在产能过剩、又被视为危及全球减排努力的问题。

据官方媒体报道，中国五家央企级电力供应商将力求把青海、甘肃、陕西、新疆和宁夏的燃煤发电能力削减四分之一至三分之一。

由国务院国有资产监督管理委员会(SASAC)负责的这个三年试点项目，预计将是一项多阶段举措的第一个阶段，旨在提高全国的煤电生产效率。

该计划将指定中国华能(China Huaneng Group Co)、中国大唐(China Datang Corp)、中国华电(China Huadian Corp)、国家电投(State Power Investment Corp)和国家能源集团(China Energy Group)分别牵头一个地区的煤电资源整合试点工作。

中国将安装相当于欧盟全部煤电产能的新煤电装机容量，在建或即将开始建造的燃煤电厂总装机容量达到148GW。这种趋势粉碎了人们对于北京方面会很快加紧努力应对气候变化的希望。

放宽对煤电的限制，再加上对太阳能和风能投资减少，已经使外界对中国的二氧化碳排放情况进一步感到恐慌。根据国际能源署(IEA)的数据，中国能源行业的排放量在2018年创下历史新高，占全球能源相关碳排放量增量的一半以上。预计今年排放量将增加约3%。

然而一些分析师表示，新计划让人有一些理由感到乐观。

“它表明了这样一点，在煤炭与可再生能源之间的冲突中，中央政府的看法是煤炭不得不后退，”智库能源与清洁空气研究中心(CREA)分析师柳力(Lauri Myllyvirta)表示。

多年来，中国政府一直在推动国有电力供应商合并，以提高竞争力和效率。

华北电力大学的袁家海表示，北京方面选择在中国西北地区进行试点，很可能是该地区燃煤发电企业的亏损和产能过剩特别严重。

袁家海称，政策制定者面临着一个权衡：一方面是压缩煤电产能，另一方面是允许已投资于新电厂的企业收回投资。

“（国资委）希望让各国家电力公司发展壮大，拥有更多资产和业务，因此它们的规划方向与电力市场改革方向之间仍然可能存在矛盾。”■

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