摘要:“26条”除了给予台湾人在经济与生活上跟大陆人相当的“同等待遇”,还有一项重要的政治目的⎯⎯⎯⎯推动台湾人申请“居住证”。



撰文 | 林瑞华

OR--商业新媒体 】11月4日中国大陆国台办公布《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》(“26条措施”,简称“26条”),是继去年2月底出台《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》(“31条措施”,简称“31条”)后,再一次调整对台工作。

从内容来看,“26条”有许多内容是在陆的台人群体争取多年的结果,显见这是在充分调研的基础上出台的政策。综观“26条”,可归结出以下四个转变。

从“引才”走向“留才”

相较于“31条”重在吸引台湾人才,“26条”出台了不少“留才”政策。

其中第18条提到台湾人在购房资格上与大陆居民享受同等待遇;第22条为台商子女在大陆获得高中、中等职业学校毕业证书后,可以参加相关高职院校分类招考,这些是让台湾人能够“安居”的基本条件。

而在“乐业”方面,第21条指出在大陆高校、科研机构、公立医院、高科技企业从事专业技术工作的台湾人,可同等参加相应系列、级别职称评审,而且他们在台湾参与的项目、取得的成果,可同等视为专业工作业绩;第24条台湾学生可向所在大陆高校同等申请享受各类资助政策,在大陆高校任教、就读的台湾教师和学生可同等申请公派留学资格;第13条提到全国目前76个海峡两岸青年就业创业基地和示范点,可以申报国家级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间,这些都是台籍专业人才争取许久的政策。加上去年“31条”准许台湾人申报国家自然科学基金、国家社会科学基金、国家杰出青年科学基金、国家艺术基金等各类基金专案,使台湾人能在同等、公平的基础上与当地人竞争。

要建立两岸共通“标准”

对台商来说,两岸在行业标准与产品检验上不同步,是人员和货物难以流通的重要原因。而在两岸官方难以互通的情况下,以其他方式建立各方面的“标准”,是大陆台商不断争取的。对此,“26条”中第11条提到,对从台湾输入大陆的商品采取快速验放模式,建立有利于规范和发展第三方检验鉴定机构的管理制度,在风险分析的基础上,科学、稳妥、有序推进台湾输入大陆商品第三方检测结果采信。而第12条则开放让台资企业与大陆企业同等参与行业标准的制订和修订,着眼于建立两岸未来的共通“标准”。

台企与陆企有同等的竞争条件

“26条”除了延续“31条”对台湾企业在大陆发展提供“同等待遇”,如台资企业能够同等参与重大技术装备、5G、循环经济、民航、主题公园、新型金融组织等投资建设,并同等享受融资之外,对出口导向的大陆台资企业,也提供了与当地企业同等的贸易救济、出口信用保险服务。其中第9条提到台资企业可与大陆企业同等依法享受贸易救济和贸易保障措施;第10条则是符合条件的台资企业可与大陆企业同等依法利用出口信用保险等工具,保障出口收汇和降低对外投资风险。如此一来,台资企业不论是在大陆本地经营或产品出口,均能享有与大陆企业同等的竞争条件。

进一步推动“台湾居民居住证”

“26条”除了在经济与生活上给予台湾人跟大陆人相当的“同等待遇”外,还有一项重要的政治目的,即推动台湾人申请“台湾居民居住证”。

中国大陆自去年9月开放台湾人申请“台湾居民居住证”以来,成效不彰。根据台湾陆委会主委陈明通的说法,截至今年年中约有十万人申请,若以长期生活在大陆的百万台湾人来看,这个数字不到十分之一。其原因在于“居住证”与“台胞证”功能多所重叠,因此对绝大多数台湾人来说,没有申请的必要。

有鉴于此,这次“26条”中诸多同等待遇必须是持有“居住证”的台人才能享有,如购房、公派留学、向高校申请享受各类资助政策等等。其中,福建做为对台前沿,习近平特别强调“要把福建建成台胞台企登陆第一家园”,在诸多政策加持下,吸引了不少台湾年轻人前往,尤其是台湾教师人数在2018年已超过300人,预计到2020年,福建的台师将超过1000人。 因此,“26条”中第17条特别提到,在福建,持“台湾居民居住证”的台湾人,使用大陆移动电话业务可给予资费优惠。可以想见,这将大幅提高台湾人申请“居住证”的意愿。

综上所述,“26条措施”相当程度回应了在陆台湾人的需求,目前初步调研也发现,相关政策对在陆台湾人群体得到较好的回响。虽然当前大陆因经济下行、中美贸易战等因素,经济有所停滞,但一方面大陆相较于台湾,仍具有较多的发展机会;另一方面,大陆在经济、社会、生活等层面给予台商和台人“同等待遇”,使台湾人较能不受歧视地在当地“安居乐业”,因而仍有机会吸引台湾人、特别是年轻人西进。

总的来说,现阶段大陆的对台政策已逐渐从虚走向实、从粗放走向细腻,注意到“引才”还需“留才”、“留人”还需“留心”。长此以往,台湾人西进并常驻当地的比例有可能逐年增加。■ 



(注:本文仅代表作者个人观点。责编邮箱    service@or123.top)



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从虚到实的对台“26条措施”

发布日期:2019-11-22 07:07
摘要:“26条”除了给予台湾人在经济与生活上跟大陆人相当的“同等待遇”,还有一项重要的政治目的⎯⎯⎯⎯推动台湾人申请“居住证”。



撰文 | 林瑞华

OR--商业新媒体 】11月4日中国大陆国台办公布《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》(“26条措施”,简称“26条”),是继去年2月底出台《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》(“31条措施”,简称“31条”)后,再一次调整对台工作。

从内容来看,“26条”有许多内容是在陆的台人群体争取多年的结果,显见这是在充分调研的基础上出台的政策。综观“26条”,可归结出以下四个转变。

从“引才”走向“留才”

相较于“31条”重在吸引台湾人才,“26条”出台了不少“留才”政策。

其中第18条提到台湾人在购房资格上与大陆居民享受同等待遇;第22条为台商子女在大陆获得高中、中等职业学校毕业证书后,可以参加相关高职院校分类招考,这些是让台湾人能够“安居”的基本条件。

而在“乐业”方面,第21条指出在大陆高校、科研机构、公立医院、高科技企业从事专业技术工作的台湾人,可同等参加相应系列、级别职称评审,而且他们在台湾参与的项目、取得的成果,可同等视为专业工作业绩;第24条台湾学生可向所在大陆高校同等申请享受各类资助政策,在大陆高校任教、就读的台湾教师和学生可同等申请公派留学资格;第13条提到全国目前76个海峡两岸青年就业创业基地和示范点,可以申报国家级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间,这些都是台籍专业人才争取许久的政策。加上去年“31条”准许台湾人申报国家自然科学基金、国家社会科学基金、国家杰出青年科学基金、国家艺术基金等各类基金专案,使台湾人能在同等、公平的基础上与当地人竞争。

要建立两岸共通“标准”

对台商来说,两岸在行业标准与产品检验上不同步,是人员和货物难以流通的重要原因。而在两岸官方难以互通的情况下,以其他方式建立各方面的“标准”,是大陆台商不断争取的。对此,“26条”中第11条提到,对从台湾输入大陆的商品采取快速验放模式,建立有利于规范和发展第三方检验鉴定机构的管理制度,在风险分析的基础上,科学、稳妥、有序推进台湾输入大陆商品第三方检测结果采信。而第12条则开放让台资企业与大陆企业同等参与行业标准的制订和修订,着眼于建立两岸未来的共通“标准”。

台企与陆企有同等的竞争条件

“26条”除了延续“31条”对台湾企业在大陆发展提供“同等待遇”,如台资企业能够同等参与重大技术装备、5G、循环经济、民航、主题公园、新型金融组织等投资建设,并同等享受融资之外,对出口导向的大陆台资企业,也提供了与当地企业同等的贸易救济、出口信用保险服务。其中第9条提到台资企业可与大陆企业同等依法享受贸易救济和贸易保障措施;第10条则是符合条件的台资企业可与大陆企业同等依法利用出口信用保险等工具,保障出口收汇和降低对外投资风险。如此一来,台资企业不论是在大陆本地经营或产品出口,均能享有与大陆企业同等的竞争条件。

进一步推动“台湾居民居住证”

“26条”除了在经济与生活上给予台湾人跟大陆人相当的“同等待遇”外,还有一项重要的政治目的,即推动台湾人申请“台湾居民居住证”。

中国大陆自去年9月开放台湾人申请“台湾居民居住证”以来,成效不彰。根据台湾陆委会主委陈明通的说法,截至今年年中约有十万人申请,若以长期生活在大陆的百万台湾人来看,这个数字不到十分之一。其原因在于“居住证”与“台胞证”功能多所重叠,因此对绝大多数台湾人来说,没有申请的必要。

有鉴于此,这次“26条”中诸多同等待遇必须是持有“居住证”的台人才能享有,如购房、公派留学、向高校申请享受各类资助政策等等。其中,福建做为对台前沿,习近平特别强调“要把福建建成台胞台企登陆第一家园”,在诸多政策加持下,吸引了不少台湾年轻人前往,尤其是台湾教师人数在2018年已超过300人,预计到2020年,福建的台师将超过1000人。 因此,“26条”中第17条特别提到,在福建,持“台湾居民居住证”的台湾人,使用大陆移动电话业务可给予资费优惠。可以想见,这将大幅提高台湾人申请“居住证”的意愿。

综上所述,“26条措施”相当程度回应了在陆台湾人的需求,目前初步调研也发现,相关政策对在陆台湾人群体得到较好的回响。虽然当前大陆因经济下行、中美贸易战等因素,经济有所停滞,但一方面大陆相较于台湾,仍具有较多的发展机会;另一方面,大陆在经济、社会、生活等层面给予台商和台人“同等待遇”,使台湾人较能不受歧视地在当地“安居乐业”,因而仍有机会吸引台湾人、特别是年轻人西进。

总的来说,现阶段大陆的对台政策已逐渐从虚走向实、从粗放走向细腻,注意到“引才”还需“留才”、“留人”还需“留心”。长此以往,台湾人西进并常驻当地的比例有可能逐年增加。■ 



(注:本文仅代表作者个人观点。责编邮箱    service@or123.top)



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从内容来看,“26条”有许多内容是在陆的台人群体争取多年的结果,显见这是在充分调研的基础上出台的政策。综观“26条”,可归结出以下四个转变。

从“引才”走向“留才”

相较于“31条”重在吸引台湾人才,“26条”出台了不少“留才”政策。

其中第18条提到台湾人在购房资格上与大陆居民享受同等待遇;第22条为台商子女在大陆获得高中、中等职业学校毕业证书后,可以参加相关高职院校分类招考,这些是让台湾人能够“安居”的基本条件。

而在“乐业”方面,第21条指出在大陆高校、科研机构、公立医院、高科技企业从事专业技术工作的台湾人,可同等参加相应系列、级别职称评审,而且他们在台湾参与的项目、取得的成果,可同等视为专业工作业绩;第24条台湾学生可向所在大陆高校同等申请享受各类资助政策,在大陆高校任教、就读的台湾教师和学生可同等申请公派留学资格;第13条提到全国目前76个海峡两岸青年就业创业基地和示范点,可以申报国家级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间,这些都是台籍专业人才争取许久的政策。加上去年“31条”准许台湾人申报国家自然科学基金、国家社会科学基金、国家杰出青年科学基金、国家艺术基金等各类基金专案,使台湾人能在同等、公平的基础上与当地人竞争。

要建立两岸共通“标准”

对台商来说,两岸在行业标准与产品检验上不同步,是人员和货物难以流通的重要原因。而在两岸官方难以互通的情况下,以其他方式建立各方面的“标准”,是大陆台商不断争取的。对此,“26条”中第11条提到,对从台湾输入大陆的商品采取快速验放模式,建立有利于规范和发展第三方检验鉴定机构的管理制度,在风险分析的基础上,科学、稳妥、有序推进台湾输入大陆商品第三方检测结果采信。而第12条则开放让台资企业与大陆企业同等参与行业标准的制订和修订,着眼于建立两岸未来的共通“标准”。

台企与陆企有同等的竞争条件

“26条”除了延续“31条”对台湾企业在大陆发展提供“同等待遇”,如台资企业能够同等参与重大技术装备、5G、循环经济、民航、主题公园、新型金融组织等投资建设,并同等享受融资之外,对出口导向的大陆台资企业,也提供了与当地企业同等的贸易救济、出口信用保险服务。其中第9条提到台资企业可与大陆企业同等依法享受贸易救济和贸易保障措施;第10条则是符合条件的台资企业可与大陆企业同等依法利用出口信用保险等工具,保障出口收汇和降低对外投资风险。如此一来,台资企业不论是在大陆本地经营或产品出口,均能享有与大陆企业同等的竞争条件。

进一步推动“台湾居民居住证”

“26条”除了在经济与生活上给予台湾人跟大陆人相当的“同等待遇”外,还有一项重要的政治目的,即推动台湾人申请“台湾居民居住证”。

中国大陆自去年9月开放台湾人申请“台湾居民居住证”以来,成效不彰。根据台湾陆委会主委陈明通的说法,截至今年年中约有十万人申请,若以长期生活在大陆的百万台湾人来看,这个数字不到十分之一。其原因在于“居住证”与“台胞证”功能多所重叠,因此对绝大多数台湾人来说,没有申请的必要。

有鉴于此,这次“26条”中诸多同等待遇必须是持有“居住证”的台人才能享有,如购房、公派留学、向高校申请享受各类资助政策等等。其中,福建做为对台前沿,习近平特别强调“要把福建建成台胞台企登陆第一家园”,在诸多政策加持下,吸引了不少台湾年轻人前往,尤其是台湾教师人数在2018年已超过300人,预计到2020年,福建的台师将超过1000人。 因此,“26条”中第17条特别提到,在福建,持“台湾居民居住证”的台湾人,使用大陆移动电话业务可给予资费优惠。可以想见,这将大幅提高台湾人申请“居住证”的意愿。

综上所述,“26条措施”相当程度回应了在陆台湾人的需求,目前初步调研也发现,相关政策对在陆台湾人群体得到较好的回响。虽然当前大陆因经济下行、中美贸易战等因素,经济有所停滞,但一方面大陆相较于台湾,仍具有较多的发展机会;另一方面,大陆在经济、社会、生活等层面给予台商和台人“同等待遇”,使台湾人较能不受歧视地在当地“安居乐业”,因而仍有机会吸引台湾人、特别是年轻人西进。

总的来说,现阶段大陆的对台政策已逐渐从虚走向实、从粗放走向细腻,注意到“引才”还需“留才”、“留人”还需“留心”。长此以往,台湾人西进并常驻当地的比例有可能逐年增加。■ 



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摘要:“26条”除了给予台湾人在经济与生活上跟大陆人相当的“同等待遇”,还有一项重要的政治目的⎯⎯⎯⎯推动台湾人申请“居住证”。



撰文 | 林瑞华

OR--商业新媒体 】11月4日中国大陆国台办公布《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》(“26条措施”,简称“26条”),是继去年2月底出台《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》(“31条措施”,简称“31条”)后,再一次调整对台工作。

从内容来看,“26条”有许多内容是在陆的台人群体争取多年的结果,显见这是在充分调研的基础上出台的政策。综观“26条”,可归结出以下四个转变。

从“引才”走向“留才”

相较于“31条”重在吸引台湾人才,“26条”出台了不少“留才”政策。

其中第18条提到台湾人在购房资格上与大陆居民享受同等待遇;第22条为台商子女在大陆获得高中、中等职业学校毕业证书后,可以参加相关高职院校分类招考,这些是让台湾人能够“安居”的基本条件。

而在“乐业”方面,第21条指出在大陆高校、科研机构、公立医院、高科技企业从事专业技术工作的台湾人,可同等参加相应系列、级别职称评审,而且他们在台湾参与的项目、取得的成果,可同等视为专业工作业绩;第24条台湾学生可向所在大陆高校同等申请享受各类资助政策,在大陆高校任教、就读的台湾教师和学生可同等申请公派留学资格;第13条提到全国目前76个海峡两岸青年就业创业基地和示范点,可以申报国家级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间,这些都是台籍专业人才争取许久的政策。加上去年“31条”准许台湾人申报国家自然科学基金、国家社会科学基金、国家杰出青年科学基金、国家艺术基金等各类基金专案,使台湾人能在同等、公平的基础上与当地人竞争。

要建立两岸共通“标准”

对台商来说,两岸在行业标准与产品检验上不同步,是人员和货物难以流通的重要原因。而在两岸官方难以互通的情况下,以其他方式建立各方面的“标准”,是大陆台商不断争取的。对此,“26条”中第11条提到,对从台湾输入大陆的商品采取快速验放模式,建立有利于规范和发展第三方检验鉴定机构的管理制度,在风险分析的基础上,科学、稳妥、有序推进台湾输入大陆商品第三方检测结果采信。而第12条则开放让台资企业与大陆企业同等参与行业标准的制订和修订,着眼于建立两岸未来的共通“标准”。

台企与陆企有同等的竞争条件

“26条”除了延续“31条”对台湾企业在大陆发展提供“同等待遇”,如台资企业能够同等参与重大技术装备、5G、循环经济、民航、主题公园、新型金融组织等投资建设,并同等享受融资之外,对出口导向的大陆台资企业,也提供了与当地企业同等的贸易救济、出口信用保险服务。其中第9条提到台资企业可与大陆企业同等依法享受贸易救济和贸易保障措施;第10条则是符合条件的台资企业可与大陆企业同等依法利用出口信用保险等工具,保障出口收汇和降低对外投资风险。如此一来,台资企业不论是在大陆本地经营或产品出口,均能享有与大陆企业同等的竞争条件。

进一步推动“台湾居民居住证”

“26条”除了在经济与生活上给予台湾人跟大陆人相当的“同等待遇”外,还有一项重要的政治目的,即推动台湾人申请“台湾居民居住证”。

中国大陆自去年9月开放台湾人申请“台湾居民居住证”以来,成效不彰。根据台湾陆委会主委陈明通的说法,截至今年年中约有十万人申请,若以长期生活在大陆的百万台湾人来看,这个数字不到十分之一。其原因在于“居住证”与“台胞证”功能多所重叠,因此对绝大多数台湾人来说,没有申请的必要。

有鉴于此,这次“26条”中诸多同等待遇必须是持有“居住证”的台人才能享有,如购房、公派留学、向高校申请享受各类资助政策等等。其中,福建做为对台前沿,习近平特别强调“要把福建建成台胞台企登陆第一家园”,在诸多政策加持下,吸引了不少台湾年轻人前往,尤其是台湾教师人数在2018年已超过300人,预计到2020年,福建的台师将超过1000人。 因此,“26条”中第17条特别提到,在福建,持“台湾居民居住证”的台湾人,使用大陆移动电话业务可给予资费优惠。可以想见,这将大幅提高台湾人申请“居住证”的意愿。

综上所述,“26条措施”相当程度回应了在陆台湾人的需求,目前初步调研也发现,相关政策对在陆台湾人群体得到较好的回响。虽然当前大陆因经济下行、中美贸易战等因素,经济有所停滞,但一方面大陆相较于台湾,仍具有较多的发展机会;另一方面,大陆在经济、社会、生活等层面给予台商和台人“同等待遇”,使台湾人较能不受歧视地在当地“安居乐业”,因而仍有机会吸引台湾人、特别是年轻人西进。

总的来说,现阶段大陆的对台政策已逐渐从虚走向实、从粗放走向细腻,注意到“引才”还需“留才”、“留人”还需“留心”。长此以往,台湾人西进并常驻当地的比例有可能逐年增加。■ 



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OR--商业新媒体 】11月4日中国大陆国台办公布《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》(“26条措施”,简称“26条”),是继去年2月底出台《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》(“31条措施”,简称“31条”)后,再一次调整对台工作。

从内容来看,“26条”有许多内容是在陆的台人群体争取多年的结果,显见这是在充分调研的基础上出台的政策。综观“26条”,可归结出以下四个转变。

从“引才”走向“留才”

相较于“31条”重在吸引台湾人才,“26条”出台了不少“留才”政策。

其中第18条提到台湾人在购房资格上与大陆居民享受同等待遇;第22条为台商子女在大陆获得高中、中等职业学校毕业证书后,可以参加相关高职院校分类招考,这些是让台湾人能够“安居”的基本条件。

而在“乐业”方面,第21条指出在大陆高校、科研机构、公立医院、高科技企业从事专业技术工作的台湾人,可同等参加相应系列、级别职称评审,而且他们在台湾参与的项目、取得的成果,可同等视为专业工作业绩;第24条台湾学生可向所在大陆高校同等申请享受各类资助政策,在大陆高校任教、就读的台湾教师和学生可同等申请公派留学资格;第13条提到全国目前76个海峡两岸青年就业创业基地和示范点,可以申报国家级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间,这些都是台籍专业人才争取许久的政策。加上去年“31条”准许台湾人申报国家自然科学基金、国家社会科学基金、国家杰出青年科学基金、国家艺术基金等各类基金专案,使台湾人能在同等、公平的基础上与当地人竞争。

要建立两岸共通“标准”

对台商来说,两岸在行业标准与产品检验上不同步,是人员和货物难以流通的重要原因。而在两岸官方难以互通的情况下,以其他方式建立各方面的“标准”,是大陆台商不断争取的。对此,“26条”中第11条提到,对从台湾输入大陆的商品采取快速验放模式,建立有利于规范和发展第三方检验鉴定机构的管理制度,在风险分析的基础上,科学、稳妥、有序推进台湾输入大陆商品第三方检测结果采信。而第12条则开放让台资企业与大陆企业同等参与行业标准的制订和修订,着眼于建立两岸未来的共通“标准”。

台企与陆企有同等的竞争条件

“26条”除了延续“31条”对台湾企业在大陆发展提供“同等待遇”,如台资企业能够同等参与重大技术装备、5G、循环经济、民航、主题公园、新型金融组织等投资建设,并同等享受融资之外,对出口导向的大陆台资企业,也提供了与当地企业同等的贸易救济、出口信用保险服务。其中第9条提到台资企业可与大陆企业同等依法享受贸易救济和贸易保障措施;第10条则是符合条件的台资企业可与大陆企业同等依法利用出口信用保险等工具,保障出口收汇和降低对外投资风险。如此一来,台资企业不论是在大陆本地经营或产品出口,均能享有与大陆企业同等的竞争条件。

进一步推动“台湾居民居住证”

“26条”除了在经济与生活上给予台湾人跟大陆人相当的“同等待遇”外,还有一项重要的政治目的,即推动台湾人申请“台湾居民居住证”。

中国大陆自去年9月开放台湾人申请“台湾居民居住证”以来,成效不彰。根据台湾陆委会主委陈明通的说法,截至今年年中约有十万人申请,若以长期生活在大陆的百万台湾人来看,这个数字不到十分之一。其原因在于“居住证”与“台胞证”功能多所重叠,因此对绝大多数台湾人来说,没有申请的必要。

有鉴于此,这次“26条”中诸多同等待遇必须是持有“居住证”的台人才能享有,如购房、公派留学、向高校申请享受各类资助政策等等。其中,福建做为对台前沿,习近平特别强调“要把福建建成台胞台企登陆第一家园”,在诸多政策加持下,吸引了不少台湾年轻人前往,尤其是台湾教师人数在2018年已超过300人,预计到2020年,福建的台师将超过1000人。 因此,“26条”中第17条特别提到,在福建,持“台湾居民居住证”的台湾人,使用大陆移动电话业务可给予资费优惠。可以想见,这将大幅提高台湾人申请“居住证”的意愿。

综上所述,“26条措施”相当程度回应了在陆台湾人的需求,目前初步调研也发现,相关政策对在陆台湾人群体得到较好的回响。虽然当前大陆因经济下行、中美贸易战等因素,经济有所停滞,但一方面大陆相较于台湾,仍具有较多的发展机会;另一方面,大陆在经济、社会、生活等层面给予台商和台人“同等待遇”,使台湾人较能不受歧视地在当地“安居乐业”,因而仍有机会吸引台湾人、特别是年轻人西进。

总的来说,现阶段大陆的对台政策已逐渐从虚走向实、从粗放走向细腻,注意到“引才”还需“留才”、“留人”还需“留心”。长此以往,台湾人西进并常驻当地的比例有可能逐年增加。■ 



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